EL NACIONAL - Viernes 29 de Enero de 2010 Ciencia y Ambiente/6

Ciencia y Ambiente
ASAMBLEA Anteproyecto de reforma elimina el
Observatorio Nacional de Ciencia y Tecnología
Fonacit recaudará y distribuirá recursos de la ley de ciencia

El cambio implica que las empresas no podrán
subvencionar directamente proyectos de investigación

ANTONIO RODRÍGUEZ/ARCHIVO El futuro del Programa
de Promoción al Investigador se desconoce. Científicos temen que desaparezca

La reforma parcial de la Ley de Ciencia,
Tecnología e Innovación -aprobada el pasado 12 de
enero en primera discusión por la plenaria de la
Asamblea Nacional- otorga al Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnología e Investigación la potestad
absoluta de recaudar y distribuir los recursos
provenientes de los aportes de las empresas para
la generación y desarrollo de conocimiento científico en el país.

La ley vigente, aprobada el 3 de agosto de 2005,
permite a las empresas otorgar recursos
directamente a las fundaciones, organizaciones no
gubernamentales o universidades que realicen un
proyecto de investigación inscrito en la Locti o
invertir en sí mismas en proyectos relacionados
con ciencia y tecnología. Sin embargo, la reforma
plantea un cambio drástico en este mecanismo.

Según lo expresa el artículo 32 del proyecto de
reforma de la ley, se crea una contribución
especial que deberán pagar todas las empresas que
hayan obtenido ingresos brutos anuales superiores
a las 100.000 unidades tributarias o que hayan
explotado económicamente propiedad intelectual
desarrollada con recursos del Estado.

Para Jaime Requena, investigador y miembro de la
Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y
Naturales, las empresas deberán asumir el aporte
como un impuesto. "Ahora, el Fonacit distribuirá
los recursos. Si se aprueba esta reforma, se pone
en manos del Estado una cantidad enorme de dinero
que se asignará con intereses políticos", dijo.

En la reforma, los mecanismos de inversión siguen
siendo los mismos. Sin embargo, se agrega en el
artículo 40 que las inversiones se realizarán en
función de las "áreas prioritarias de desarrollo
que establezca el órgano rector con competencia
en ciencia y tecnología", en este caso, el
Ministerio de Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias.

"El Ministerio de Ciencia puede excluir, si así
lo desean, las ciencias sociales. Dicen: `No me
interesa y no les doy plata. ¿Quién fiscalizará
esos recursos? (...) La reforma se ha hecho de
una forma inconsulta. No se ha hablado con los
científicos del país. La reforma, elaborada en un
laboratorio del Ministerio de Ciencia, está
desconectada de la realidad, pues no consulta a
quienes necesitan hacer uso de esos recursos", advirtió Requena.

Para Orlando Albornoz, profesor titular de la
Universidad Central de Venezuela e investigador
emérito del Programa de Promoción del
Investigador, la reforma de la ley es una
demostración de la intención del Estado de ejercer control sobre la ciencia.

"La Locti resultó un sueño de una noche de
verano. Pensamos que íbamos a disponer de fondos
suficientes. Lo que ocurre ahora es que el Estado
decidió controlar la ciencia y tecnología hasta los tuétanos.

La pregunta que me hago es para qué quieren
hacerlo, si no sabe qué hacer con ella", dijo.

PPI sin rumbo. Otro de los puntos que establece
la reforma parcial de la Locti es la eliminación
del Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnología
e Innovación, el cual se encargaba de generar
estadísticas del Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnología y, además, coordinar el Programa de
Promoción al Investigador, conocido como PPI.

En un lapso no mayor de seis meses, prorrogable
por igual periodo, contado a partir de la
publicación en Gaceta Oficial de los miembros de
la junta liquidadora del observatorio, el organismo deberá desaparecer.

Según Albornoz, el programa de promoción -creado
en 1990- significó un estímulo a la
investigación. "En los últimos años, el PPI ha
venido disminuyendo su importancia relativa. El
programa fue el germen de la creación de la elite
tecnológica que el país necesita. Si lo eliminan,
la sociedad venezolana está amputando sus necesidades futuras", dijo.
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